政策解讀：《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理管理辦法》解讀
京科發(fā)〔2022〕11號(hào) 各有關(guān)單位： 貫徹落實(shí)《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》（2021年7月30日修訂），加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理管理工作，提升實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全監(jiān)管水平，市科委、中關(guān)村管委會(huì)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市衛(wèi)生健康委共同制定了《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì) 北京市生態(tài)環(huán)境局 北京市衛(wèi)生健康委員會(huì) 北京市城市管理委員會(huì) 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022年9月6日 （此件主動(dòng)公開） 北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理管理辦法 第一條 為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理管理工作，提升實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全監(jiān)管水平，依據(jù)《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》（2021年7月30日修訂），結(jié)合本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物處理工作實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、組織、廢棄墊料（刨花、玉米芯、木屑、紙屑等材質(zhì)的動(dòng)物鋪墊物）及其他廢物（一次性隔離服、口罩、手套、注射器、玻璃器皿、廢過(guò)濾器芯材等）。 第三條 按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可單位工作性質(zhì)分類處理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物。 具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可單位，工作中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、組織、廢棄墊料和其他廢物，納入醫(yī)療廢物處理。 不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可單位，開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體和組織應(yīng)當(dāng)納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無(wú)害化處理。在動(dòng)物無(wú)害化處置體系尚未完全建立前，開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄墊料和其他廢物，屬于危險(xiǎn)廢物的，納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無(wú)害化處理；不屬于危險(xiǎn)廢物的，納入生活垃圾分類中的其他垃圾進(jìn)行焚燒處理。 不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可單位，工作中產(chǎn)生的未經(jīng)任何實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物尸體和組織，納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物無(wú)害化處理。工作中產(chǎn)生的廢棄墊料和其他廢物，屬于危險(xiǎn)廢物的，納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無(wú)害化處理；不屬于危險(xiǎn)廢物的，納入生活垃圾分類中的其他垃圾進(jìn)行焚燒處理，其中不屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄墊料，也可以作為有機(jī)肥生產(chǎn)原料使用。 第四條 具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市醫(yī)療廢物管理的相關(guān)規(guī)定，將產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位處理，并保存好處理憑證。 第五條 不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可單位，處理不屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄墊料和其他廢物時(shí)，應(yīng)按照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》相關(guān)要求執(zhí)行，確保以上廢物最終進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施處理。單位應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物實(shí)驗(yàn)后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、組織，屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄墊料、其他廢物交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理，并保存好處理憑證。處理動(dòng)物尸體和組織時(shí)，具體要求如下： 1.作為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)按照國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)、填寫、流轉(zhuǎn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單； 2.具備符合要求的收集、暫存動(dòng)物尸體和組織的設(shè)施設(shè)備如冷庫(kù)、冰柜（建議總?cè)萘坎坏陀?00升）等； 3.大型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物（如豬、牛、羊、犬、猴等）尸體，應(yīng)提前由產(chǎn)生單位將其分解成小塊，使其符合危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施進(jìn)料作業(yè)要求； 4.包裝袋應(yīng)結(jié)實(shí)、不滲漏。 第六條 不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可單位，處理不屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄墊料和其他廢物時(shí)，應(yīng)按照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》相關(guān)要求執(zhí)行，確保以上廢物最終進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施處理。單位也可以將不屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄墊料交由有機(jī)肥生產(chǎn)單位處理。單位應(yīng)當(dāng)將屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄墊料和其他廢物交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理，并保存好處理憑證。 處理未經(jīng)任何實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體和組織，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1.在處理尸體前，需檢查死亡原因。對(duì)于需要按規(guī)定上報(bào)疫病和疫情的動(dòng)物尸體不得進(jìn)入相關(guān)暫存和處理環(huán)節(jié)，須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市科學(xué)技術(shù)部門，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)做相應(yīng)處理。 2.憑實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證到所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記，納入所在區(qū)動(dòng)物無(wú)害化處理暫存點(diǎn)管理。 3.應(yīng)具備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求的無(wú)害化收集暫存設(shè)施設(shè)備，如冷庫(kù)、冰柜（建議總?cè)萘坎坏陀?800升）等。 4.保證未經(jīng)任何實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物尸體、組織和經(jīng)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物尸體、組織嚴(yán)格分類管理、分別貯存、不得交叉。 5.指定專人作為聯(lián)系人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并在市科技部門實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記，負(fù)責(zé)在收運(yùn)聯(lián)單上簽字確認(rèn)。 6.須確保相關(guān)動(dòng)物尸體和組織在交付收運(yùn)和處理時(shí)，符合收運(yùn)和處理單位的相關(guān)要求。 第七條 不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可單位，應(yīng)對(duì)本單位產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄墊料和其他廢物按要求嚴(yán)格分類，做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理工作，保障生物安全，防止環(huán)境污染。 第八條 動(dòng)物生物安全實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的所有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物，按照生物安全實(shí)驗(yàn)室管理要求執(zhí)行。 涉及放射性物質(zhì)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的所有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物，按照放射性廢物管理要求執(zhí)行。 第九條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可單位應(yīng)制定完善的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物收集、暫存、處理登記管理制度和動(dòng)物防疫管理制度,確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理工作可追溯、可考核、可監(jiān)督。 第十條 同時(shí)擁有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和使用許可證的單位，應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)設(shè)施和使用設(shè)施中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物分開，按要求分類處理。 第十一條 市科學(xué)技術(shù)部門將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物分類處理納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)未按本辦法要求將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物進(jìn)行分類或未交無(wú)害化處理單位進(jìn)行處理的，按照《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。 第十二條 市生態(tài)環(huán)境、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物無(wú)害化處理的管理工作，保障實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢物及時(shí)處理。 第十三條 本辦法自公布之日起施行。本辦法公布前各單位與無(wú)害化處理單位簽訂的協(xié)議，如與本辦法不一致的，可以執(zhí)行到協(xié)議終止日期。 | 
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