為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆十二次全會精神，落實《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》要求，天津市推出振興工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案。
打通堵點卡點，確保工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通
該方案提出要加強監(jiān)測預(yù)警和資源調(diào)度，持續(xù)做好能源電力保供，保障民生和重點用戶用能需求。密切監(jiān)測鋼、水泥、玻璃等大宗原料價格變動情況，加強信息發(fā)布解讀，落實大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍”預(yù)警機制，加強重點企業(yè)原材料保供。用好工業(yè)運行監(jiān)測平臺，按月召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，針對性制定措施建議，用好國家及天津市“首臺（套）”應(yīng)用政策，組織“首批次”材料企業(yè)申報國家保險保費補貼政策、重大攻關(guān)項目扶持政策、加快突破鏈上關(guān)鍵技術(shù)，保持重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。
挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間
在深化生產(chǎn)側(cè)、供給側(cè)改革方面，該方案提出要促進重大項目落地見效，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其持續(xù)推動5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”工程建設(shè)以及支持建設(shè)面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，特別是做好數(shù)字車間和智能工廠培育計劃，培育新業(yè)態(tài)新模式，打造具有全國影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特別是深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。加大自主品牌建設(shè)，提升自主品牌影響力，落實相關(guān)政策，提高外資利用水平。
在優(yōu)化需求側(cè)方面，方案提出要釋放重點領(lǐng)域消費潛力，加大新能源汽車推廣力度，進一步挖掘信息消費潛力，在人工智能、5G、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、VR/AR等重點領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場景，提升信息消費供給能力。此外，鼓勵推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，積極推進新型貿(mào)易，充分挖掘外部需求。通過挖掘需求潛力，進一步拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間。
強化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟保障措施
該方案提出要完善重點行業(yè)發(fā)展政策，推動存量企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，支持新能源汽車、綠色石化產(chǎn)業(yè)集群、高端船舶生產(chǎn)等；積極承接北京非首都功能疏解，優(yōu)化承接載體建設(shè)，加快完善園區(qū)配套。大力培育先進制造業(yè)集群，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。到2025年，培育形成3個1000億級集群、2個2000億級集群、3個3000億級集群，培育8-10個市級先進制造業(yè)集群。
方案還提出要強化能效標準引領(lǐng)、加大制造業(yè)融資支持、破解企業(yè)用工難題、推進協(xié)作支援產(chǎn)業(yè)合作等。通過強化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟保障措施，為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
該方案提出要減輕中小企業(yè)負擔，特別是通過稅費減免等優(yōu)惠措施為中小企業(yè)減負，如落實好組合式稅費支持政策，擴大“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶，延長階段性稅費緩繳政策等。加大資金支持，降低小微企業(yè)融資擔保費率，擴大企業(yè)融資規(guī)模，加強對金融機構(gòu)降準資金使用監(jiān)測，用好再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具。
此外，方案還提出要優(yōu)化市場環(huán)境，督促落實“民營經(jīng)濟19條”“支持民營企業(yè)改革發(fā)展26條”等政策，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟市場主體活力、創(chuàng)造力。稅費減負、資金支持以及市場環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化將促進天津市工業(yè)經(jīng)濟長期有效地發(fā)展。
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