近日，河北省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目“揭榜掛帥”組織實(shí)施工作指引》（以下簡稱《指引》），從項(xiàng)目的組織管理、立項(xiàng)實(shí)施等方面，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及迭代應(yīng)用。
2018年以來，河北省探索開展“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織模式，項(xiàng)目成果應(yīng)用取得了良好成效。此次計(jì)劃項(xiàng)目旨在在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，規(guī)范組織程序，更大力度地利用國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源解決河北省關(guān)鍵核心技術(shù)難題，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及迭代應(yīng)用，助力河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
《指引》充分借鑒了全國經(jīng)驗(yàn)做法，多方面創(chuàng)新支持模式，圍繞培育壯大河北省12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，面向社會(huì)公開征集技術(shù)解決方案和重大創(chuàng)新成果，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)的科技成果在河北轉(zhuǎn)化落地。
項(xiàng)目緊貼市場需求。針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)選題與市場需求貼合不緊密，關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用對(duì)象不明確，產(chǎn)出的科技成果找不到或不能及時(shí)找到用戶，產(chǎn)出的成果不由市場檢驗(yàn)和用戶檢驗(yàn)等問題，《指引》明確提出無論是省內(nèi)企業(yè)提出的技術(shù)難題，還是省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)化需求，均來源于發(fā)展需要，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)突破技術(shù)發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目將聚焦河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、前沿技術(shù)等，有助于提升企業(yè)核心競爭力，帶動(dòng)提升全省乃至國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用水平。成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目成果具備轉(zhuǎn)化應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化條件，符合省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。這對(duì)于促進(jìn)河北省12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
資金多元化投入?！敖野駫鞄洝表?xiàng)目資金采用企業(yè)投入為主政府補(bǔ)助為輔的模式，企業(yè)、財(cái)政科技資金補(bǔ)助、社會(huì)資本等多渠道投入，為項(xiàng)目注入資金活水?！敖野駫鞄洝奔夹g(shù)攻關(guān)類單個(gè)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政聯(lián)合補(bǔ)助最高可達(dá)1000萬元，成果轉(zhuǎn)化類單個(gè)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政聯(lián)合補(bǔ)助最高可達(dá)500萬元。同時(shí)，獲得立項(xiàng)的“揭榜掛帥”項(xiàng)目將受到河北省科技投資引導(dǎo)基金設(shè)立的各類子基金重點(diǎn)關(guān)注，按照市場化方式擇優(yōu)對(duì)具有良好前景的項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)。近年來，部分市縣已結(jié)合本地實(shí)際在“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織模式上開展了有益探索。為避免多頭申報(bào)、重復(fù)資助，推動(dòng)形成省市縣“揭榜掛帥”工作合力，《指引》中明確市縣科技管理部門向省科技廳積極推薦本地區(qū)重大技術(shù)或成果需求，建立省市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市縣推薦納入省級(jí)發(fā)榜的需求并成功揭榜的，鼓勵(lì)市縣給予項(xiàng)目配套支持。
英雄不問出處?！敖野駫鞄洝笔强萍加?jì)劃項(xiàng)目組織管理方式的制度創(chuàng)新，注重任務(wù)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。對(duì)揭榜方的項(xiàng)目申報(bào)單位無成立時(shí)間要求，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，項(xiàng)目驗(yàn)收不唯論文數(shù)量，以實(shí)際效果論項(xiàng)目成敗。當(dāng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求方無法確定唯一揭榜對(duì)象時(shí)，在征得揭榜方同意后可采取“賽馬”制，平行啟動(dòng)，以最先達(dá)標(biāo)的揭榜方為優(yōu)勝者。
《指引》組織實(shí)施將推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)的科技成果在河北轉(zhuǎn)化落地，促進(jìn)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接，為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨越趕超的現(xiàn)代化河北提供有力科技支撐。
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