日前，為加快推進區(qū)內(nèi)企業(yè)上市工作，濱海新區(qū)根據(jù)《關于印發(fā)〈天津市上市企業(yè)三年倍增行動計劃（2023—2025年）〉的通知》，結(jié)合新區(qū)實際，制定出臺《濱海新區(qū)上市企業(yè)三年倍增行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），大力推動新區(qū)企業(yè)利用資本市場做大做優(yōu)做強，不斷提高區(qū)內(nèi)上市公司質(zhì)量，帶動引領新區(qū)全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
根據(jù)《天津市上市企業(yè)三年倍增行動計劃（2023—2025年）》，2023—2025年，濱海新區(qū)境內(nèi)外上市公司在確保新增14家的基礎上，全力以赴要實現(xiàn)新增29家的倍增目標，總數(shù)突破80家；輔導在審企業(yè)動態(tài)保持在34家以上，重點后備企業(yè)動態(tài)保持在116家以上，儲備培育企業(yè)動態(tài)保持在580家以上；全區(qū)A股上市公司總市值實現(xiàn)倍增。
打造“上市+”四維支撐體系
《行動計劃》提出，新區(qū)將按照統(tǒng)一標準分別建立“儲備培育一批、重點后備一批、在審輔導一批”項目庫，形成濱海新區(qū)上市項目清單。各開發(fā)區(qū)、各行業(yè)主管部門“儲備培育”項目數(shù)至少達到三年新增上市企業(yè)目標的20倍，“重點后備”項目數(shù)至少達到三年新增上市企業(yè)目標的4倍，“在審輔導”項目數(shù)至少達到當年和次年新增上市企業(yè)目標合計數(shù)的3倍。同時，重點分析研判經(jīng)營情況、創(chuàng)新情況、發(fā)明專利情況等關鍵指標，著重從“計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)”“專用設備制造業(yè)”“軟件和信息技術服務業(yè)”“化學原料和化學制品制造業(yè)”“醫(yī)藥制造業(yè)”5個重點行業(yè)（以下簡稱“5大重點行業(yè)”）主動挖掘充實“儲備培育”項目庫。將有上市意愿、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、具備一定規(guī)模和成長潛力的企業(yè)納入“儲備培育”項目庫，全面做大做實做優(yōu)全區(qū)上市工作“塔基”。對納入“儲備培育”項目庫的企業(yè)，從提升能力和完善體系兩個方面切實提高培育水平。經(jīng)過培育提升，篩選出預期在1—3年內(nèi)啟動上市工作的企業(yè)納入“重點后備”項目庫。對納入“重點后備”項目庫的企業(yè)，從包聯(lián)服務和融資服務兩個維度做到服務全覆蓋，大力推動具備條件的企業(yè)盡快向天津證監(jiān)局輔導備案、向中國證監(jiān)會和證券交易所提交上市申請。
《行動計劃》提出，整合政府部門資源，系統(tǒng)性開展挖掘儲備、培育服務，形成全區(qū)上市工作“一盤棋”，打造“上市+”四維支撐體系。其中，“上市+產(chǎn)業(yè)”——將產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上市作為促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要抓手和衡量產(chǎn)業(yè)鏈建設水平的重要標準，圍繞我市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，篩選一批主營業(yè)務突出、市場競爭力強、發(fā)展前景廣闊、具有較好上市基礎的后備企業(yè)進行重點培育；“上市+科創(chuàng)”——全力打造科技創(chuàng)新高地，推動“雛鷹—瞪羚—領軍”和高成長性企業(yè)接續(xù)發(fā)展與企業(yè)上市培育“雙梯隊”平行并進，在科技型相關資質(zhì)認定中加大對上市儲備企業(yè)的資源傾斜力度；“上市+招商”——加強對外資源吸附，制定上市專項招商計劃和措施，針對“5大重點行業(yè)”、具有3—5年內(nèi)上市潛力的企業(yè)開展專項招商，進行專項謀劃、專項推動、專項考核，將重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、科技型企業(yè)、平臺企業(yè)招商納入上市潛力企業(yè)招商的重要板塊，推動產(chǎn)業(yè)上市工作重心向前端招商延伸；“上市+國資”——引導地方國有企業(yè)依托多層次資本市場互通機制科學穩(wěn)妥規(guī)劃上市路徑，著力推動核心骨干企業(yè)上市。
加大上市政策支持力度
《行動計劃》提出，對在天津證監(jiān)局申報輔導的企業(yè)，濱海新區(qū)一次性獎勵100萬元；對上市申報材料經(jīng)全國性證券交易所等有權機構正式受理的企業(yè)，濱海新區(qū)一次性獎勵200萬元。對成功上市的企業(yè)，濱海新區(qū)一次性獎勵200萬元。對在境外主要證券交易所直接上市或通過紅籌架構上市的企業(yè)，其注冊地或境內(nèi)主要辦公地為濱海新區(qū)的，濱海新區(qū)一次性獎勵500萬元。對在新三板掛牌并進入基礎層的企業(yè)，濱海新區(qū)一次性獎勵100萬元。對在新三板掛牌并直接進入創(chuàng)新層的企業(yè)，濱海新區(qū)一次性獎勵120萬元。對由新三板基礎層轉(zhuǎn)創(chuàng)新層的企業(yè)，濱海新區(qū)一次性獎勵20萬元。對已獲得新三板掛牌獎勵支持的企業(yè)，其申報在北京證券交易所上市或到其他證券交易所上市，輔導、報審階段不再給予資金獎勵，待上市后按上市板塊獎勵標準予以一次性補足。此外，上市掛牌專項資金實行總額管理。企業(yè)通過各種方式獲得的上市、掛牌區(qū)級專項資金補助累計不足500萬元的，其中在上海證券交易所科創(chuàng)板、深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板成功上市累計不足600萬元的，成功上市時予以一次性補足。對遷址至濱海新區(qū)發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在濱海新區(qū)的，濱海新區(qū)一次性獎勵500萬元，其中科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市公司，濱海新區(qū)一次性獎勵600萬元。
加強擬上市企業(yè)綜合服務
《行動計劃》提出，全面落實區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點，構建以企業(yè)分層服務、機構參與市場、綜合金融服務和創(chuàng)新基礎支持、政策配套支持為支撐的“3+2”體系，建設挖掘聚集、規(guī)范培育、助推上市、綜合服務四個平臺，建立與新三板、北京證券交易所間的“綠色通道”，推動更多企業(yè)登陸高層次資本市場。搭建股權投融資對接平臺，針對“三個一批”上市項目清單內(nèi)企業(yè)的不同行業(yè)特點、企業(yè)發(fā)展階段和上市進程，與私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金、并購基金等進行匹配，引導更多股權投資機構投資濱海新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。發(fā)揮濱海產(chǎn)業(yè)基金等市場化運作效能和服務推動功能；聚焦各開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，政府出資由各類基金通過資本招商引入符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、具備上市資質(zhì)條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，并納入“儲備培育”項目庫。發(fā)揮天使母基金、創(chuàng)業(yè)引導基金投早投小作用，孵化產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè)，增加上市儲備企業(yè)厚度，增強政府引導基金的非營利性、杠桿放大效應和市場配置作用。
提高上市公司質(zhì)量
《行動計劃》提出，以龍頭上市公司為核心，通過資產(chǎn)重組、股權置換等方式，加大專業(yè)化整合力度，推動更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚，打造行業(yè)領軍企業(yè)。發(fā)揮龍頭上市公司產(chǎn)業(yè)引領聚合能力，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶新區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，孵化更多上市企業(yè)。選擇優(yōu)質(zhì)樓宇打造上市公司總部大廈，提供場地、資金等支持，引導龍頭上市公司進駐，成為濱海新區(qū)“新地標”“新名片”。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈綜合實力強、創(chuàng)新水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉缮鲜泄?，形成“一企一策”工作臺賬，推動上市公司聚焦主業(yè)加快發(fā)展，提升公司治理水平和運營質(zhì)量，實現(xiàn)主營業(yè)務收入和凈利潤穩(wěn)步增長。加強與監(jiān)管部門間的信息共享，密切關注上市公司風險線索，按照屬地職責做好輿情監(jiān)測和風險處置。對債務風險高企、自身造血能力不足、存在退市風險的上市公司，提早研究通過整合、重組等方式盤活資源，推動上市公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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