蜿蜒海河畔，津沽風韻現(xiàn)。
出天津站，沿海河東岸漫步，曾經(jīng)的老工業(yè)區(qū)再次驚艷世人。
由原第一熱電廠改造煥新的金茂匯商業(yè)綜合體，似在轟鳴聲中重生，成為新的城市地標；
由天津棉紡三廠老廠房改造而來的棉3創(chuàng)意街區(qū)，入駐企業(yè)超過90%，網(wǎng)絡經(jīng)紀公司、直播企業(yè)、網(wǎng)絡帶貨平臺公司等新業(yè)態(tài)聚集，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚；
在堪稱新中國工業(yè)發(fā)展“活化石”的天津第一機床總廠，機器轟鳴，塔吊林立，這里正在進行更新改造，未來將打造成為匯集智能科技、工業(yè)設計、數(shù)字經(jīng)濟以及文商旅融合的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)集群；
曾經(jīng)的藍天牙膏廠變身醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集的主題園區(qū)，曾經(jīng)的河東區(qū)建委大院成為全國首個以二手商品為主題的電商產(chǎn)業(yè)園，原天津市河東豆食廠變身以電商產(chǎn)業(yè)為主題的沽橋里產(chǎn)業(yè)園……
作為天津曾經(jīng)的老工業(yè)基地，河東區(qū)越來越多的舊廠房變身“新地標”，“工業(yè)銹帶”變身為“生活秀帶”“產(chǎn)業(yè)秀帶”，煥發(fā)出新的生命力。今年以來，河東區(qū)深入貫徹落實黨的二十大精神和市委、市政府關于實施中心城區(qū)更新提升行動的部署要求，科學謀劃、積極推動，以城市更新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進科技創(chuàng)新、完善城市功能、保障民計民生，不斷激發(fā)河東區(qū)高質量發(fā)展新動能。
“我們持續(xù)優(yōu)化完善‘一站一帶一園多點’（天津站廣場、8.28公里的海河東岸發(fā)展帶、金貿產(chǎn)業(yè)園以及井岡山路、津龍灣等周邊城市更新項目）空間布局，在盤活存量上下功夫，有效用好閑置土地、老舊廠房等資源，深入挖掘存量資源價值，加強存量資產(chǎn)優(yōu)化整合，提升運營管理能力，吸引更多產(chǎn)業(yè)項目落地，實現(xiàn)騰籠換鳥、轉型升級?！焙訓|區(qū)委書記周波說。
騰籠換鳥 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)
城市更新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的有效方式。
走進天津第一機床總廠及周邊片區(qū)城市更新項目現(xiàn)場，機械有序運轉，工人緊張施工作業(yè)，項目建設“火力全開”，一派繁忙景象。
有著72年歷史的天津第一機床總廠，曾是中國齒輪機床行業(yè)的領航者，1953年，我國首臺全齒輪機床就誕生于此，這里是中國機床行業(yè)“十八羅漢”中為數(shù)不多保存下來的老廠，堪稱新中國工業(yè)發(fā)展的“活化石”。2014年，隨著企業(yè)陸續(xù)搬遷，26萬平方米的老廠區(qū)閑置下來，許多具有歷史和文化價值的工業(yè)建筑、設備和文物多年塵封。2020年，廠房閑置后，河東區(qū)及時跟進，結合城市更新，按照“邊建設邊運營”的思路進行項目謀劃。
“目前我們已經(jīng)完成了占地1萬平方米的廠前院和建筑面積4000平方米辦公廠房的修繕和加固。由廠區(qū)原有食堂改造而成的招商和營銷中心業(yè)已建成使用?！碧旖蛱┻_融宇城市更新建設發(fā)展有限公司總經(jīng)理路陽介紹說，按照規(guī)劃，未來這里將導入央企區(qū)域總部、裝備研發(fā)及上下游產(chǎn)業(yè)、研發(fā)成果轉化中心，形成以智能科技、工業(yè)設計、數(shù)字經(jīng)濟及文商旅融合的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)集群，目前，百度AI（人工智能）賦能中心、中集建造等28家智能制造類企業(yè)相繼簽約入駐。
河東區(qū)作為老工業(yè)城區(qū)，擁有市內六區(qū)近三分之一的老舊廠房資源，打造特色產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)具有得天獨厚的優(yōu)勢。今年9月開園的河東區(qū)藍天醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，其前身藍天牙膏廠曾經(jīng)是中國北方最大的牙膏生產(chǎn)基地，占地面積1.63萬平方米，建筑面積2.18萬平方米。
“為加快該項目更新改造，我們組建了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)工作專班，加強組織領導、頂層設計、統(tǒng)籌推動，充分發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)功能作用和產(chǎn)權單位主觀能動性，整個項目從謀劃設計到施工改造再到投入使用不到100天的時間，著力打造集研發(fā)、貿易、加工、檢測、服務為一體的綜合性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園?！焙訓|區(qū)產(chǎn)促局黨組書記、局長馬俊猛說，“為優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，河東區(qū)出臺了促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項支持政策，并將政務服務窗口前置進駐園區(qū)提供服務。廣泛對接院所高校等資源，發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢，建設科技成果轉化和試驗檢測檢驗平臺，聚集各類資源要素，打造高端智能綠色的高科技創(chuàng)新型園區(qū)?！?
乘勢城市更新，河東區(qū)加強新產(chǎn)業(yè)謀劃，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、新能源新材料等6大主導產(chǎn)業(yè)，聚焦人工智能、清潔能源、智慧交通等10個細分領域，持續(xù)加大招商引資力度。截至8月底，共引進主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)624家，注冊資金30.89億元。此外，該區(qū)還積極盤活閑置低效空間載體，充分挖掘92處存量工業(yè)廠房、24處閑置工業(yè)用地、35座商務樓宇資源，接續(xù)打造一批產(chǎn)權清晰、產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)多元、配套完備的高端化、智能化、綠色化“微”產(chǎn)業(yè)園，營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“城市更新是適應城市發(fā)展新形勢、推動城市高質量發(fā)展的必然要求，是城市建設由增量擴張向存量提質、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的有效途徑?！敝懿ㄕf。
科技創(chuàng)新 做足“地”“電”“核”文章
創(chuàng)新是引領高質量發(fā)展的第一動力，也是城市更新的內在要求。
位于河東區(qū)金貿產(chǎn)業(yè)園東南側的天津電氣科學研究院東院正在緊張施工，這個閑置了六七年的院區(qū)經(jīng)過提升改造，將打造成一個綜合性智能電氣檢測認證基地。
“東院先期建設3個實驗室，包括新能源實驗室、智能動力實驗室和10米法的電磁兼容暗室實驗室?！碧旖蚴袔洺萍紙@有限公司經(jīng)理龐智介紹，帥超科技園是天津電氣院下屬子公司，擁有具備國家資質的孵化器和眾創(chuàng)空間，目前入駐企業(yè)達到117家?！拔覀儗⒊浞掷脠@區(qū)另一部分閑置辦公用房，在提升改造后招納更多科技創(chuàng)新型企業(yè)入駐?！彼f。
河東區(qū)有關地質、電氣、核能等科研院所資源富集，區(qū)內現(xiàn)有7家國家駐區(qū)科研院所、5家市屬科研院所、3個國家級工程研究中心以及多個市級創(chuàng)新平臺。
“基于優(yōu)勢，河東區(qū)在‘地’‘電’‘核’上面做足文章，與駐區(qū)‘大院大所’合作，打造‘地’‘電’‘核’創(chuàng)新聯(lián)合體，把服務實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場，把科技成果轉化應用作為主抓手，努力打造多種形態(tài)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成更加濃厚的創(chuàng)新發(fā)展氛圍?！焙訓|區(qū)發(fā)展改革委主任張昭遂說。
據(jù)介紹，河東區(qū)立足“大院大所”集聚的優(yōu)勢，依托21家駐區(qū)中央企業(yè)總部和8家國家級科研機構，組建“智慧核能”“地質海洋與生態(tài)”創(chuàng)新聯(lián)合體，服務港產(chǎn)城融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、中航建平臺經(jīng)濟園、鑫帥領科技園、帥超科技園等特色園區(qū)高質量發(fā)展。在人才領域，著力推動產(chǎn)教融合，不斷完善全鏈條人才政策體系，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好軟環(huán)境。今年以來，累計落戶600余人，提供就業(yè)崗位2萬余個，發(fā)放各項創(chuàng)業(yè)補貼487萬元。
載體創(chuàng)新 催生新業(yè)態(tài)延展
閑置載體的“二次利用”，為二手商品流通搭建了新載體。每個周末，位于河東區(qū)十四經(jīng)路的原河東區(qū)建委大院里都熱熱鬧鬧，擠滿了前來“淘寶”“撿漏兒”的人……
去年6月，作為城市更新改造項目，河東區(qū)與廣澤集團合作，將十四經(jīng)路3號資產(chǎn)進行了升級改造，將空置樓宇重新啟用，由河東區(qū)屬國有企業(yè)引入實力民企組建混合所有制公司負責運營管理，為河東區(qū)深化國企改革、盤活閑置資產(chǎn)、推進城市更新探索了新的路徑，成為天津市城市更新的新亮點。經(jīng)過改造后，這里成了全國首個以二手商品為載體的電商產(chǎn)業(yè)園——二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園。
二手商品市場火爆為城市發(fā)展新業(yè)態(tài)提供了全新機遇。二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園探索研發(fā)全業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運營系統(tǒng)，不僅解決了困擾二手商品交易市場多年來的信任、合規(guī)經(jīng)營等難題，更讓企業(yè)在其中互相協(xié)作、上下游拓展，逐步形成新業(yè)態(tài)。
“目前園區(qū)吸引注冊企業(yè)180余家，涵蓋二手奢侈品、數(shù)碼、樂器、玩具、箱包、手表等高凈值生活消費循環(huán)類企業(yè)、環(huán)?？萍碱惼髽I(yè)和‘雙碳’服務企業(yè)，形成二手商品流通產(chǎn)業(yè)的聚集高地。從開園至今16個月的時間，營業(yè)額近4億元，全口徑納稅近600萬元?！?廣澤集團總經(jīng)理李小菲介紹說，“明年，園區(qū)還將啟動占地5萬余平方米的二期項目。”
“二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園的成功運營，既是貫徹落實國家和天津市關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動高質量發(fā)展有關決策部署的具體舉措，也是河東區(qū)加快‘四個之區(qū)’（創(chuàng)新轉型示范區(qū)、城市更新實踐區(qū)、直沽文化繁榮區(qū)、宜居宜業(yè)承載區(qū)）建設、推進城市更新和產(chǎn)業(yè)轉型升級的生動實踐?！敝懿ū硎?，“今后，河東區(qū)將按照市委、市政府部署要求，以城市更新為總抓手，搶抓機遇、乘勢而上、系統(tǒng)謀劃、狠抓落實，加快打造‘金創(chuàng)河東 津韻家園’，為全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市貢獻河東力量。”
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